На стройках мирного атома: в 2022 году исполняется десять лет со дня создания ОЦКС Госкорпорации «Росатом»
В год десятилетнего юбилея Отраслевого центра капитального строительства Госкорпорации «Росатом» (ОЦКС) «Стройгазета» взяла расширенное интервью у его главы Петра СТЕПАЕВА.
«СГ»: Что такое Отраслевой центр капитального строительства «Росатома»? Какие цели ставились перед ним при создании и сейчас?
Петр Степаев: В 2022 году мы отмечаем 10-летие ОЦКС. Создавая его, Госкорпорация «Росатом» определила цели и задачи новой структуры — методологический центр, центр строительных компетенций, который осуществляет экспертное и методологическое сопровождение, разработку и контроль строительства, выступает техзаказчиком целого ряда объектов, а также обеспечивает развитие всего стройкомплекса атомной отрасли.
ОЦКС взял на себя эти функции, чтобы создавать и внедрять отраслевые решения, повышающие эффективность управления реализацией проектов капитальных вложений госкорпорации в России и за рубежом, при безусловном обеспечении безопасности в рамках своей ответственности. Вместе с расширением программы капстроительства «Росатома» множились и наши задачи. Стратегическими направлениями нашей деятельности сегодня являются развитие функций по контролю хода реализации инвестиционно-строительных проектов, развитие отраслевой системы управления стоимостью, внедрение отраслевых инструментов и инновационных решений при управлении и реализации проектов в России и за рубежом.
«СГ»: Какими проектами и достижениями вы особенно гордитесь?
П.С.: За прошедшие 10 лет нам удалось многое. При этом все наши проекты одинаково значимы, часто идут в связке друг с другом и дополняют существующие элементы системы управления капитальными вложениями. Например, проект TCM NC. На старте разработки программы практически не было ни одного сотрудника ОЦКС, который бы не был связан с ней и не выполнял задачи по разработке и внедрению TCM NC. Когда система была создана, ее необходимо было внедрять на предприятиях. А это не только определенные решения, это целостная методология, внедрение которой привело к трансформации 30% всех процессов госкорпорации.
Значимых успехов мы добились в области оптимизации деятельности служб технического заказчика в атомной отрасли. Была принята, а затем актуализирована декларация ценностей технического заказчика атомной отрасли. Сегодня в осуществлении программы капвложений «Росатома» задействованы 64 службы технического заказчика, всего стройкомплекс объединяет более 150 тыс. строителей всех направлений (в том числе 80 тыс. из отраслевых организаций) от проектировщиков, заказчиков до представителей рабочих специальностей, включая специалистов подрядных организаций.
Сегодня ОЦКС обладает рядом компетенций в сфере управления строительством и задействован в реализации различных уникальных проектов: павильон «Атомная энергия» на ВДНХ, корпус ядерной медицины в Центре им. Дмитрия Рогачева, проект «Росатом 2.0», проекты федерального экологического оператора — ПТК «Щучье», ПТК «Горный», где мы выполняем функции Службы технического заказчика атомной отрасли и строительного контроля, строительство единственного в Европе стендового комплекса по испытаниям технологий и оборудования для средне- и крупнотоннажного производства сжиженного природного газа и иных целей в атомной промышленности (СПГ), где мы также выполняем функции строительного контроля.
За прошедшие 10 лет мы накопили ряд исключительных компетенций в сфере современного управления сложными и уникальными проектами, и сегодня эти компетенции востребованы. Госкорпорация «Росатом» доверяет нашей команде и ставит перед ней уникальные амбициозные задачи.
На каждом из этих проектов мы непрерывно внедряем новые инструменты и методы управления стройкой: технологии информационного моделирования, дистанционный мониторинг контроля строительства, системы мониторинга цен для наших зарубежных проектов.
Все это позволяет нам осуществлять комплексную поддержку проектов «Росатома».
«СГ»: Какая работа ведется в части ценообразования?
П.С.: Ценообразованием мы занимались всегда, с самого момента создания компании. Нами проделана большая работа по совершенствованию отраслевой системы ценообразования и сметного нормирования Госкорпорации «Росатом», осуществлена интеграция специфики отрасли в государственные методики и нормы, утверждаемые Минстроем России. В 2021 году приказом Минстроя утвержден 51 укрупненный норматив цены строительства (сборник НЦС 81-02-222021). С ФАУ «Главгосэкспертиза России» согласован среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого на строительстве объектов использования атомной энергии, объектов ядерного оружейного комплекса Госкорпорации «Росатом» по 21 субъекту РФ, совместно с Минстроем России и ФАУ «Главгосэкспертиза России» сформированы и согласованы ресурсно-технологические модели. В целях учета специфики реализации инвестиционно-строительных проектов Госкорпорации «Росатом» за пределами России разработана и введена в действие система мониторинга цен строительных ресурсов за рубежом, по итогам 2021 года в отрасли выпущено более 25 справочников текущих цен для объектов, реализуемых за пределами Российской Федерации, в том числе для АЭС «Руппур», АЭС «Аккую», АЭС «Эль-Дабаа», АЭС «Пакш-2».
«СГ»: Как технологически изменились атомные стройки за 10 лет?
П.С.: «Атомный» стройкомплекс достиг значимых результатов и продолжает развиваться и наращивать темпы. Так, в рамках реализации программы строительства были разработаны инновационные механизмы и подходы к управлению проектами, направленные на активную цифровизацию стройкомплекса и снижение рисков реализации проектов.
К ним относятся технологии цифрового проектирования и моделирования. Разработана и согласована концепция Единой системы информационного моделирования (ЕСИМ), разработаны и прошли публичное обсуждение 15 ГОСТ Р ЕСИМ, разработаны стандарты и регламенты ОЦКС по применению ТИМ. Тиражирование ТИМ запущено на Курской АЭС-2, АЭС «Эль-Дабаа», АЭС «Пакш-2», АЭС «Аккую», МБИР (многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах) и Брест-ОД-300.
На предприятиях «Росатома» внедрена в эксплуатацию новая система комплексного управления сроками и стоимостью сооружения объектов использования атомной энергии, или Total Cost Management Nuclear Construction — TCM NC). ИС ТСМ NC введена на проектах АЭС «Аккую», АЭС «Эль-Дабаа», АЭС «Пакш-2», АЭС «Руппур», Курская АЭС-2.
В самой ближайшей перспективе ИС TCM NC станет единым источником актуальных данных о проектах сооружения и инструментом оперативного анализа для принятия решений на всех уровнях управления проектом.
«СГ»: ОЦКС является отраслевым центром компетенций для стройкомплекса атомной отрасли, расскажите подробнее о реализуемых проектах в этой области.
П.С.: Совместно с коллегами из службы управления персоналом Госкорпорации «Росатом» мы занимаемся созданием и развитием системы профессиональных квалификаций для всего стройкомплекса атомной отрасли. Требования к компетенциям нами устанавливаются как на уровне отрасли, так и на уровне Минсоцтруда РФ, которое утверждает разработанные нами профессиональные стандарты. К настоящему времени создано уже 38 профстандартов. В рамках работ по проверке соответствия образовательных программ требованиям профессиональных стандартов осуществлена профессионально-общественная аккредитация 19 образовательных программ. После установки требований мы проводим аттестацию, НОК в зависимости от квалификаций. Мы проверяем соответствие наших работников навыкам, заложенным в нормативных документах. Всего в процедуре аттестации с 2015 года приняли участие 4 983 работника служб технического заказчика, 11 447 работников проектных институтов, 260 работников прошли независимую оценку квалификации. Для проведения оценочных мероприятий нами было разработано 64 профессиональных квалификации и комплектов оценочных средств и открыто 8 экзаменационных центров в России и за рубежом.
«СГ»: Расскажите о том, что такое Международный строительный чемпионат.
П.С.: С 2013 года мы возродили традицию проведения конкурса профессионального мастерства среди строителей всех направлений деятельности. Набрав масштаб, конкурс вышел за рамки отраслевого: в прошлом году Госкорпорацией «Росатом» совместно с Минстроем России был организован первый Международный строительный чемпионат, ставший одним из крупнейших событий года: несмотря на пандемийные ограничения, мероприятие посетили более 1 500 гостей из разных стран, соревнования прошли по 19 инженерным и рабочим номинациям. Работники организаций «Росатома» были представлены на чемпионате серьезной командой и в большинстве номинаций показали призовые результаты. Чемпионат, в соответствии с решением Совета глав правительств СНГ, включен в План ежегодных мероприятий по реализации концепции межрегионального и приграничного сотрудничества на период до 2030 года, а также в 2022 году присоединился к линейке проектов платформы «Россия — страна возможностей».
В этом году чемпионат пройдет с 5 по 8 октября в МВЦ «Казань Экспо». Участники будут соревноваться в 20 индивидуальных и командных номинациях по промышленному строительству, проектированию промышленных объектов, управлению проектами строительства. Впервые будет проведены соревнования «Студенческой лиги», в которых примут участие студенты профильных строительных вузов России. Призовой фонд чемпионата составит более 44 млн рублей.
«СГ»: Каковы главные принципы компании сегодня?
П. С.: Как и 10 лет назад, в приоритете сроки, стоимость, безусловная безопасность наших проектов сооружения и, конечно, непрерывное развитие людей. Мы выполняем масштабные и амбициозные задачи, которые ставят перед нами «Росатом» и государство. Для любой стройки первоочередные задачи — это сроки и стоимость, и наша цель — прозрачное и эффективное управление и сроками, и стоимостью строительства в целом, чтобы на каждом этапе можно было увидеть процент реализации проекта, сколько это стоит, принять необходимые решения.
Справочно:
За 10 лет объем строительной программы вырос с 169 млрд до 1,003 трлн рублей (планируемый объем в 2023 году должен составить 1,350 трлн рублей).
