Проектирование и создание пространств для людей с инвалидностью: вызовы отрасли

Количество сделок на вторичном рынке элитного жилья Москвы достигло максимума за два года

Жилье
16.01.2024

Эксперты назвали причину возможного снижения спроса на новостройки

Жилье
16.01.2024

Покупатели предпочли скидку на квартиру вместо ипотеки со сниженной ставкой

Новости инфопартнеров
16.01.2024

Новые участники выставки NAIS-2024

Бизнес
16.01.2024

Элитный девелопер решил вложить 1,2 миллиарда в создание собственного проектного бюро

Коммерческая недвижимость
16.01.2024

Технопарк у Савеловского вокзала будет назван в честь промышленника Густава Листа

Жилье
16.01.2024

В Югре одобрено строительство первого проекта КРТ

Строительство
16.01.2024

Доля европейских поставщиков в офисном строительстве снизилась почти на 40%

Все новости

Результат

Архив опросов

Реклама

Главная

Публикации

Городская среда

Проектирование и создание пространств для людей с инвалидностью: вызовы отрасли

Проектирование и создание пространств для людей с инвалидностью: вызовы отрасли

16 января 2024

/FOTODOM

Создание строительных объектов, которые бы полностью отвечали принципам доступной среды — задача не из легких. Уже на этапе проектирования нужно принимать во внимание десятки важных деталей, чтобы тщательно соблюсти все нормативы, а также учесть реальные потребности людей с инвалидностью. Как обустроить объект по нормам, уложиться в сроки и смету, и при этом сделать его комфортным для людей с инвалидностью, «Стройгазете» рассказала генеральный директор и соучредитель компании «Доступная страна» Надежда Чередниченко.

По статистике Росстата, на 1 января 2023 года в России насчитывалось почти 11 млн людей с инвалидностью — такие внушительные цифры подтверждают актуальность проблемы и возлагают на строительные компании большую ответственность по созданию комфортных условий для жизни сотен тысяч человек. С момента ратификации Россией конвенции ООН о правах инвалидов в 2012 году в стране стали действовать правила, согласно которым общественные учреждения открытого доступа должны быть доступными и для людей с инвалидностью. В рамках реализации инициативы был запущен проект «Доступная среда» — это государственная программа, призванная повысить качество жизни людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения. Согласно ряду ее положений, к 2030 году 73,2% приоритетных объектов (включают учреждения из различных сфер) должны быть доступны для людей с инвалидностью. Другими словами, человек с инвалидностью должен иметь возможность попасть в здание организации и получить услуги наравне с остальными гражданами.

Один из основных документов, регулирующих обеспечение беспрепятственного доступа людей с инвалидностью к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры — это 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В строительной отрасли «настольной книгой» должен быть Свод правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» — данный документ обязателен к применению при проектировании общественных зданий и сооружений. Также важное значение в обеспечении безопасной и комфортной доступной среды имеют стандарты, которые устанавливают технические требования к опорным стационарным устройствам (ГОСТ Р 51261-2022), тактильным указателям (ГОСТ Р 52875-2018) и знаковым средствам отображения информации для людей с инвалидностью (ГОСТ Р 52131-2019). Именно ими, помимо СП 59 чаще всего руководствуются проектирующие и строительные организации при создании доступной среды на объектах.

Однако на практике на пути к созданию комфортных для людей и правильных с точки зрения нормативов пространств лежит ряд трудностей, и одними из самых актуальных из них являются ошибки в проектировании доступной среды.

Чтобы дешево строить, нужно дорого проектировать

Прежде чем превратиться в, например, готовую школу, объект проходит два ключевых этапа: проектирование и строительство. На каждом из них есть свои «точки роста», позволяющие сделать доступную среду комфортнее. Начнем с проектирования — значимость этого этапа не стоит недооценивать, ведь именно здесь закладываются основы для дальнейших решений. Как показывает практика, большую роль играет уровень экспертизы проектировщиков в сфере доступной среды. Нехватка теоретического и практического уровней обучения нередко приводит к ошибкам, которые впоследствии могут трансформироваться в неудобно реализованные решения.

Чтобы минимизировать этот риск, проектирующим организациям необходимо систематически обучать своих специалистов принципам создания доступной среды. Осуществить это можно как с помощью самостоятельного изучения действующих стандартов, так и в рамках различных платных или бесплатных курсов и обучающих мероприятий от компаний-экспертов в области создания доступной среды. Из первых уст о действующих правилах обеспечения доступной среды также могут рассказать сотрудники Всероссийского общества инвалидов (ВОИ). Главное при выборе источника получения знаний — быть уверенным в квалификации организации, проводящей обучение. На сегодняшний день в отрасли отсутствует обязательная сертификация компаний, а добровольную проходят далеко не все.

Один из альтернативных путей — полная или частичная передача проектирования тех частей проекта, которые касаются доступной среды, на аутсорс компаниям-экспертам отрасли. К примеру, можно воспользоваться готовыми планировочными решениями отдельных пространств или функциональных элементов здания (например, санузла, входной группы, лестницы, пандуса) для людей с инвалидностью. Важным шагом на пути к созданию правильной и безопасной доступной среды для людей с инвалидностью также является согласование проекта с представителями общественных организаций инвалидов, например ВОИ (Всероссийское общество инвалидов).

На мой взгляд, идеально, когда уже на этапе проектирования компания и отдельные специалисты работают на перспективу и несут определенную ответственность за конечный результат. Эффективным решением может стать сценарий, при котором проектирующая организация осуществляет последующий авторский надзор за исполнением проекта. Сопровождение проекта практически с нуля и до сдачи объекта гарантирует вдумчивый подход и взвешенные решения на этапе выбора и «закладывания» в проект конкретного оборудования: подходит ли оно под проектируемое помещение, как и куда его потом будут устанавливать. В своей практике я довольно редко встречала работающих таким образом проектировщиков — однако подход определенно оправдывает себя с точки зрения качества реализации объекта.
Доступная среда на этапе строительства: внимание к деталям

Казалось бы, объект спроектирован, — остается лишь реализовать уже продуманные решения на практике, уложившись в сроки и смету. Однако если на этапе проектирования были допущены ошибки в части создания доступной среды, то на этапе строительства они «выльются» в неправильно установленное или в принципе не подходящее оборудование, что в конечном счете с высокой вероятностью станет причиной срыва сроков сдачи объекта — на данном этапе среди прочего проверяющие обращают внимание на правильность реализации мер по обеспечению доступности. Необходимость устранять нарушения ведет к дополнительным затратам на монтаж-демонтаж или закупку нового оборудования, а также риску получения пени за несоблюдение сроков.

Такие ситуации могут возникать на любом этапе, — расскажу на примере санитарно-бытовых помещений. От того, насколько грамотно спроектировано пространство и насколько правильно будет подобрано и размещено оборудование в санузле, зависит, будет ли посещение туалета безопасным для человека и сможет ли он в принципе этим санузлом воспользоваться. Например, чтобы поручни в санузле действительно служили надежной опорой маломобильному человеку, они должны крепиться к стене в строго определенных местах, а прочность и надежность стен — фактор, определяющий безопасность их использования. Поэтому хорошо, если все это учтено уже на этапе проектирования. Другой распространенный пример — размещение раковины. Если на этапе проектирования не учесть, что специальная подвесная раковина для людей с инвалидностью должна быть определенных размеров (и, как следствие, тяжелой) и не заложить усиливающие конструкции, то ее будет нельзя использовать. Пытаясь решить задачу оснащения санузла, строители часто устанавливают раковины на пьедестале, использование которых запрещено действующими нормативами, ввиду невозможности их использования людьми с инвалидностью. Всего этого можно постараться частично избежать, повышая осведомленность в области действующих правил и стандартов в сфере обеспечения доступной среды.

Собственная грамотность и образованность в области доступной среды действительно позволит избежать рисков затягивания сроков и увеличения расходов, связанных с исправлениями неверно реализованных решений. И вот еще один довод, почему. Нормативов много, бюджеты на оборудование расходуются, а устанавливают его зачастую люди, далекие от знания стандартов и ГОСТов. Знание принципов доступной среды или хотя бы понимание того, где эту информацию найти, позволит избежать ошибок при монтаже. Идеальным решением будет раздавать ответственным лицам чек-листы по правилам установки специализированного оборудования или же полностью делегировать весь процесс тем, кто это оборудование произвел и поставил.

Основные сценарии и рекомендации

Таким образом, можно выделить два основных сценария реализации объекта применительно к доступной среде.

Проектирование и строительство объекта может осуществляться под ключ с авторским надзором проектирующей организации. В этом случае очень важно следить за уровнем грамотности сотрудников и регулярно отправлять их на обучение и повышение квалификации. Также для проектирующих доступную среду специалистов полезно будет изучить эргономику людей с инвалидностью — чтобы лучше понимать, сколько места потребуется человеку на коляске, чтобы попасть в помещение и свободно перемещаться по нему.

В случае, если за проектирование и строительство отвечают две разные организации, строительной компании будет не лишним удостовериться в правильности проектных решений, чтобы предостеречь себя от возможных рисков. Решением может стать повышение собственной грамотности, а также готовность к возможным пересогласованиям.

По материалам