С «головы» или с «квадрата»? Принцип начисления платы за вывоз мусора решили не «проверять»
/FOTODOM
В Конституционный суд (КС) РФ поступила жалоба собственницы квартиры, касающаяся нормы, установленной в абзаце 2 пункта 148.30 Правил предоставления коммунальных услуг №354. Как пояснили «Стройгазете» эксперты компании «Гарант», эта норма предусматривает, что если в регионе плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) взимается не с «головы», а с «квадратного метра», то она рассчитывается исходя из площади помещения и норматива накопления ТКО.
Одна из претензий к такому способу расчета за вывоз мусора состоит в том, что плата в полной мере взимается и в том случае, если в квартире вообще никто не проживает. Региональные операторы по обращению с ТКО и управляющие компании (УК) крайне редко пересчитывают такую плату за то время, когда в квартире никого не было, даже если факт непроживания можно подтвердить «нулевыми» показаниями счетчиков воды и электричества. Судебная практика также крайне неоднородна и противоречива: в огромном количестве случаев суды не видят ничего странного, что платежи за вывоз мусора начисляются и «пустой» квартире.
В частности, именно так было в деле одной из заявительниц — через Верховный суд (ВС) РФ она потребовала пересчитать (сторнировать) плату за то время, пока не жила в своей квартире, и получила отказ, причем дважды. Гражданка даже пыталась оспорить в ВС РФ сами Правила №354, однако судьи отказали ей в этом, поскольку спорный абзац документа не регламентирует порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Наконец, заявительница обратилась в КС РФ, но последний отказался «проверять» принцип начисления платы за вывоз мусора и детально разбираться в том, противоречит ли спорная норма принципу равенства граждан перед законом. И вообще — справедливо ли (и почему справедливо) начислять плату за вывоз мусора из «пустой» квартиры.
Вместо этого КС РФ в своем определении от 12 июля 2022 года №1714-О указал, что поскольку в связи с переходом на сортировку ТКО нормы Правил №354 для заявительницы уже неактуальны, спорный абзац документа не может рассматриваться как нарушающий ее конституционные права.
