Наперекор санкциям: благодаря импортозамещению российский стройкомплекс выйдет на новый уровень развития
Содержание
- 1 В Москве достроили проблемные дома для 13,4 тыс. дольщиков
- 2 ИТ-Ассоциации объединили усилия в сфере информационного моделирования
- 3 На востоке Москвы откроется культурно-досуговый центр
- 4 Опрос «СГ»: россияне назвали главные критерии при выборе квартиры в новостройке
- 5 Госуслуги в сфере строительства с помощью цифровых паспортов начнут оказывать до конца года
- 6 С августа 2023 года загрузка сметной документации на экспертизу станет возможна только в машиночитаемом формате
- 7 В Москве появится первая двухуровневая спортивная площадка
- 8 Сбербанк разрабатывает новую модель ИИ для прогнозирования ситуации на рынке недвижимости
В Москве достроили проблемные дома для 13,4 тыс. дольщиков
Бизнес
25.05.2023
ИТ-Ассоциации объединили усилия в сфере информационного моделирования
Инфраструктура
25.05.2023
На востоке Москвы откроется культурно-досуговый центр
Жилье
25.05.2023
Опрос «СГ»: россияне назвали главные критерии при выборе квартиры в новостройке
Регулирование
24.05.2023
Госуслуги в сфере строительства с помощью цифровых паспортов начнут оказывать до конца года
Регулирование
24.05.2023
С августа 2023 года загрузка сметной документации на экспертизу станет возможна только в машиночитаемом формате
Инфраструктура
24.05.2023
В Москве появится первая двухуровневая спортивная площадка
Технологии
24.05.2023
Сбербанк разрабатывает новую модель ИИ для прогнозирования ситуации на рынке недвижимости
Все новости
Реклама
Реклама
Какие характеристики являются для вас приоритетными при выборе квартиры в новостройке? (можно выбрать до трех вариантов)
Стоимость жилья
(75.32%)
Транспортная доступность жилого комплекса
(72.73%)
Расположение жилого комплекса
(55.84%)
Уровень развития инфраструктуры в районе
(31.17%)
Надежность застройщика
(24.68%)
Наличие отделки в квартире
(20.78%)
Архитектура здания
(15.58%)
Уровень благоустройства жилого комплекса
(12.99%)
Видовые характеристики квартиры
(9.09%)
Класс жилья (комфорт, бизнес и т.д.)
(7.79%)
Реклама
Наперекор санкциям: благодаря импортозамещению российский стройкомплекс выйдет на новый уровень развития
25 мая 2023
council.gov.ru
В ходе прошедших недавно в Совете Федерации (СФ) РФ парламентских слушаний на тему «Импортозамещение в строительной отрасли» подчеркивалось, что хотя в этом направлении и была проделана большая работа, успокаиваться еще рано. Напротив, трудности, связанные с санкционным давлением, можно преодолеть, лишь объединив усилия строителей и производителей стройматериалов и оборудования, нацелив их на совместное достижение нового технологического уровня. Состоявшаяся в СФ РФ дискуссия показала, что следует рассмотреть вопрос о необходимости разработки долгосрочного плана мероприятий по развитию выпуска стройресурсов, подлежащих импортозамещению, с выделением приоритетов по их локализации. По словам председательствовавшего на мероприятии главы Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко, сегодня необходимо проработать механизм оказания дополнительной поддержки отечественных производителей стройпродукции, разработчиков технологий по производству инновационных образцов стройтехники и материалов, и, конечно, программного обеспечения (ПО).
По всем позициям
Сенатор также отметил, что уход с отечественного рынка иностранных производителей и внешние торговые ограничения привели к удорожанию стройресурсов и импортозависимости по ряду позиций. Так, по данным Росстата, за 2022 год по сравнению с 2021-м существенно выросли цены на основные стройматериалы, в том числе на щебень на 30%, цемент — на 20%, пески — на 8%.
Вместе с тем, российское профильное промпроизводство растет и достигло высокого уровня локализации. Например, по базовым стройматериалам, таким, как бетон, стекло, растворы, трубы и многое другое, рынок полностью обеспечен собственной продукцией, налажена поставка методом параллельного импорта из Белоруссии, Казахстана, Китая, Турции и Ирана. Как заявил Андрей Шевченко, благодаря принимаемым государством оперативным мерам у подавляющего большинства регионов отсутствуют проблемы дефицита стройматериалов и оборудования. Среди этих мер — запуск промышленной ипотеки, предусматривающей льготное кредитование предприятий для приобретения производственных площадей, реконструкции и модернизации заводских мощностей, реализация льготных ипотечных программ Фонда развития промышленности, упрощение вывода стройпродукции на внутренний рынок за счет сокращения срока подтверждения ее пригодности с 90 до 10 рабочих дней.
Преодолевая зависимость
Однако полностью преодолеть импортозависимость стройотрасли пока не удалось. Согласно данным, приведенным в докладе заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко, импортная составляющая по объектам массового жилищного строительства достигает 5,7% (в основном это инженерия и системы пожарной безопасности), по административным зданиям — 6,7%, по дорожным объектам — 9,8%, по инфраструктурным сооружениям — 12-13% и по промышленным объектам — 23% (это объясняется тем, что оборудование для них в основном закупается за рубежом, в том числе в недружественных странах).
Среди наиболее зависимых от импорта материалов — фасадная клинкерная плитка и крепеж, саморезы, герметики и лицевой кирпич. «Безусловно, это не основные ценообразующие ресурсы, если мы берем массовый сегмент, это позиции индивидуальные, но без них невозможно построить объект», — прокомментировал замглавы Минстроя.
Его дополнил также принявший участие в слушаниях статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, заявивший, что уровень локализации по стройматериалам составляет 96%, и самая большая импортозависимость имеется в основном в премиум-сегменте — это сантехнические фаянсовые изделия, гидроизоляционные мембраны и керамическая плитка. «У нас есть запланированные проекты по этим видам продукции, которые в ближайшее время будут реализовываться», — заверил замглавы Минпромторга.
Компас в море вариантов
Уверенности в том, что имеющихся сейчас российских ресурсов хватит, чтобы не остановить стройку, прибавляет разработанный Минстроем России и Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) цифровой каталог импортозамещающих строительных материалов и оборудования, которому Андрей Шевченко дал высокую оценку. Он объяснил, что этот постоянно обновляемый сервис позволяет подобрать аналоги стройматериалов, машин и механизмов иностранного производства на территории РФ или дружественных государств. Сенатор отметил, что регионам необходимо проводить работу с производителями и информировать их о возможности внесения в каталог сведений о производимой ими продукции.
К сказанному Сергей Музыченко добавил, что каталог является площадкой, на которой проектировщики могут заявить о своей потребности в аналоге импортной продукции и получить обратную связь от производителя, который такие товары уже поставляет. Возможна и обратная ситуация, когда производитель может заявить о своей продукции, а проектировщик использовать эту информацию. Также замминистра рассказал о подготовленной НОСТРОЙ карте российских производств стройресурсов. Этот интерактивный инструмент необходим пользователям каталога для понимания не только наличия в стране ресурсов, но и места их выпуска, а также логистики. Еще одной новинкой станет добавленный в каталог так называемый знак качества. «Заявления производителей, безусловно, акцептуются нашей рабочей группой, экспертами, специализирующимися на инженерных системах, общедоступных стройматериалах и т. д., — пояснил Сергей Музыченко. — Но чтобы специалистам убедиться в аналогичности, в заявленных характеристиках, нужны документы. Поэтому по желанию производителя он может подтвердить свой товар и документом о качестве (это инициативно)».
Посчитаемся с иностранцами
А вот где еще более успешно преодолевается зависимость от зарубежных поставщиков — так это в сфере строительного софта. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин рассказал, что в числе созданных в ходе ускоренного развития конкурентоспособного российского ПО 32 индустриальных центров компетенций (ИЦК) и 12 центров компетенций по развитию общесистемного ПО (ЦКР) значится и два ИЦК по строительству и ЖКХ. Кроме того, в контуре Минцифры РФ создан ЦКР, специализирующийся на технологиях информационного моделирования (ТИМ). «Цифровой» замминистра пояснил, что ИЦК представляют собой консорциумы якорных заказчиков, которые формируют потребность на разработку отраслевых программных решений и кроссплатформенных продуктов. Так, в структуру ИЦК по строительству включены финансовый институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», компании «Аметист Групп», «Атомстройэкспорт», «Самолет» и др. А среди разработчиков ПО, вошедших в ЦКР, значатся «СиСофт», «Нанософт», Gaskar Group, «ИндорСофт», «РусБИТех» и другие компании.
Максим Паршин также напомнил, что в конце прошлого года правительственная комиссия по цифровому развитию одобрила перечень проектов по разработке российского ПО в стройке и ЖКХ (11 и 12 проектов соответственно). Как правило, эти проекты реализуются за счет собственных средств заказчиков, но часть из них получила грантовое и бюджетное финансирование и льготное кредитное финансирование. Все они были запущены уже более полугода назад, и сейчас на подходе проекты второй очереди. «Таким образом, мы ставим задачу, чтобы в период трехлетки все отраслевые потребности были закрыты отечественными решениями, причем конкурирующими на рынке, в том числе между собой», — обнадежил представитель Минцифры и призвал всех заинтересованных в такой работе активнее включаться в работу профильных ИЦК и ЦКР.
Внимание к компонентам
В то же время научный руководитель Научно-исследовательского института строительных материалов и технологий НИУ МГСУ Андрей Пустовгар предостерег участников слушаний от некой эйфории в части импортозамещенных продуктов. «Да, их много, но это только первый уровень импортозамещения. Если же мы посмотрим, сколько в них иностранных компонентов, без которых по сути дела невозможно производить качественные материалы, то можно ужаснуться: это вся малотоннажная химия, которая у нас не выпускается и зачастую не производится и в Китае, потому что это стратегические технологии и ноу-хау, которые Запад, к сожалению, не выдает. Разбираем дальше — полиуретаны, утеплители, лакокрасочная продукция — здесь составляющая в цене импортных компонентов может доходить до 90%», — считает ученый, добавляя, что особое внимание надо обратить на большую импортозависимость в компонентах для производства отделочных материалов. «Сейчас не 70-80-е годы прошлого века: мы уже привыкли к краске не только белого и зеленого цветов, а к целой палитре из двух-трех тысяч наименований по таблице RAL или по колеровочной карте. И уровень этот уронить никак нельзя», — настаивает Андрей Пустовгар.
Чтобы решить эту проблему, по мнению представителя НИУ МГСУ, надо продвигать прикладную науку. «У нас очень хорошо развита фундаментальная наука, но следующая ступенька — прикладная наука и технологии — у нас отсутствует. А если мы не можем результаты исследований воплотить по всей стране, стоит задуматься о выстраивании этой цепочки. Пока же у нас отсутствует инновационная среда для обращения патентов, ноу-хау и так далее», — констатировал он, призвав в связи в этим не только развивать российские технологии, но и подготовить необходимую технологическую базу: без этого никакие ТИМ и т. д. работать не будут.
Не доводить до беды
В свою очередь, почетный президент НОСТРОЙ, председатель комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин предостерег собравшихся в СФ о том, что «сегодня ситуация с оборудованием для производства стройматериалов и изделий складывается таким образом, что если не принять срочных мер, то впереди нас ждет беда».
«Последние 15-20 лет практически вся российская стройиндустрия создавалась на западной технике. Например, кирпич в основном производится на испанском и итальянском оборудовании. А строительные машины и механизмы на 70%, если не больше, также импортные — и не только дорожные машины, кстати, а те же краны, та же техника и так далее, — продолжил он. — Поэтому необходимы колоссальные усилия по воссозданию отечественного машиностроения. И конечно, прежде всего это зависит от государства: требуются инвестиции и определенные преференции для поддержки российских производителей».
В связи с этим Ефим Басин предложил изменить отношение банков, и прежде всего регулятора — ЦБ РФ — к долгосрочному кредитованию и увеличить возможности Фонда развития промышленности (ФРП) для финансирования производства инновационных материалов, конструкций и оборудования. Кроме того, многие машиностроительные предприятия, которые уже изготавливают технологическое оборудование, для масштабирования производства не могут использовать возможности ФРП и получить от него финансовую поддержку из-за отсутствия в отраслевых классификаторах — ОКВЭД, ОКПД. «По-видимому, два существующие в Минпромторге РФ департамента — по металлургии, материалам и по машино- и станкостроению, — занимающиеся в том числе и вопросами стройиндустрии, между собой не договорились. Эту проблему надо срочно решать», — призвал Ефим Басин.
На что Виктор Евтухов поспешил напомнить, что ранее уже предлагалось создать отдельную программу в ФРП по стройматериалам, однако после обсуждения этого предложения с производителями было решено, что существующие инструменты все же полностью удовлетворяют потребности потенциальных заявителей.
Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
«Несмотря на принимаемые меры поддержки, остались и определенные сдерживающие факторы, замедляющие процесс импортозамещения в стройотрасли. Например, невозможность гарантийного ремонта установленного зарубежного оборудования и комплектующих»
Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
«Очень большая зависимость сегодня образовалась от строительной и дорожной техники иностранного производства. В то же время, допускаю, что если есть надежные поставки таких машин и механизмов из дружественных стран, то локализацией их производства на территории РФ, может быть, и не стоит заниматься»
Виктор ЕВТУХОВ, заместитель министра промышленности и торговли РФ:
«В прошлом году в России было произведено более 13,5 тыс. единиц техники для дорожного строительства. Это на 20% больше, чем в 2021-м. В целом, проблема в отрасли решается двумя путями: создаются отечественные аналоги, в том числе в рамках реинжиниринга, а также используется параллельный импорт»