Мониторинг законодательства по вопросам строительства и архитектуры

Масштабное строительство студенческих кампусов окажет серьезное влияние на рынок недвижимости — эксперт

Коммерческая недвижимость
01.08.2023

В Петербурге открылось больше фэшн-магазинов, чем закрылось

Жилье
01.08.2023

В спроектированный японцами ЖК на западе Москвы вложат 4,3 миллиарда

Городская среда
01.08.2023

На северо-востоке Москвы ликвидировали 65 незаконных построек

Коммерческая недвижимость
01.08.2023

Больше половины международных компаний продолжили арендовать офисы в Москве

Коммерческая недвижимость
01.08.2023

В Академическом районе Москвы построят бизнес-центр на 6,4 тыс. рабочих мест

Ипотека
01.08.2023

«Банк ДОМ.РФ» снизил ставки по ипотеке на частные дома

Жилье
01.08.2023

В Петербурге на треть вырос региональный спрос на новостройки

Все новости

Реклама

Опрос СГ

Что нужно сделать для повышения кадрового потенциала стройотрасли? (можно выбрать до трех вариантов)

Повысить зарплату

Улучшить условия труда

Увеличить доступность образования в сфере строительства

Повысить качество образования строителей

Привлекать на стройки больше иностранной рабочей силы

Популяризировать профессию строителя среди молодежи

Результат

Архив опросов

Реклама

Реклама

Главная

Публикации

Регулирование

Мониторинг законодательства по вопросам строительства и архитектуры

Мониторинг законодательства по вопросам строительства и архитектуры

1 августа 2023

Юристы компании «Гарант» специально для «Стройгазеты» подготовили мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за июль 2023 года. С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Макропруденциальные требования по ипотеке повысятся с 1 октября 2023 года

Информация Банка России от 28 июля 2023 года «Банк России повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам»
Банк России повышает с 1 октября 2023 г. надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам. Мера направлена на ограничение рисков заемщиков и банков.
У Банка России нет возможности применять в ипотечном кредитовании макропруденциальные лимиты и с их помощью напрямую ограничить долю наиболее рискованных кредитов. В этих условиях с 1 октября устанавливаются макропруденциальные надбавки на запретительном уровне. Наибольшие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ, чтобы учесть завышение стоимости квартир на первичном рынке жилья.

На вторичном рынке жилья не наблюдается значимого завышения стоимости залога, надбавки в этом сегменте с 1 октября повышаются в меньшей степени. Повышение надбавок позволит предотвратить дальнейшее ухудшение стандартов кредитования, выраженное в росте доли кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН.

В случае стабилизации ситуации и возврата кредитных организаций к более консервативным стандартам кредитования Банк России будет готов смягчить требования по макропруденциальным надбавкам в ипотеке.

ОСС в МКД может принять решение по обеспечению жилищных прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 июля 2023 года N 19280-ОГ/00 О принятии общими собраниями собственников (ОСС) помещений многоквартирных домов решения по обеспечению жилищных прав граждан

К компетенции ОСС в МКД относится принятие решений о включении МКД в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, об исключении МКД из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из такого решения, а также по обеспечению жилищных прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки, если необходимость принятия этого решения предусмотрена федеральным законом.

По решению региона при реализации договоров о развитии застроенной территории в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции и включенных в решение о развитии застроенной территории, нормы об обеспечении жилищных прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки применяются при условии, что ОСС приняло соответствующее решение.

Объекты незавершенного строительства регистрируются в упрощенном порядке

Федеральный закон от 24 июля 2023 года N 368-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (документ не вступил в силу).

Подписан закон об упрощенном порядке кадастрового учета и регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в федеральный или региональный реестр незавершенных объектов капстроительства, — без подготовки техплана на основании декларации об объекте недвижимости. В этом случае орган регистрации прав не несет ответственности за убытки, причиненные в результате учетно-регистрационных действий.

С 1 сентября изменится порядок получения жилья по договору соцнайма

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (документ не вступил в силу).

При наличии согласия граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилье по договору соцнайма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципалитета.

Определены особенности проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Республика Тыва получит трансферт на реализацию льготной ипотечной программы

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 года N 1202 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Тыва по реализации льготной ипотечной программы на территории Республики Тыва».

В 2023 году Республике Тыва решено выделить трансферт на реализацию в регионе льготной ипотечной программы. Прописаны правила предоставления средств.

Решено создать электронный реестр документов, необходимых застройщикам для реализации проектов

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2023 года N 1180 «О реестре документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 — 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (документ не вступил в силу).

На платформе ЕИС «Стройкомплекс.РФ» решено сформировать электронный реестр документов, сведений, материалов и согласований, необходимых застройщикам для реализации проектов. Определено содержание реестра. Прописан порядок его наполнения. Оператором реестра выступает Минстрой. Реестр структурируется по этапам и мероприятиям, выполняемым при реализации проектов.

Информация о документах, сведениях, материалах, согласованиях, содержащаяся в ранее утвержденном исчерпывающем перечне, должна быть внесена в реестр в течение 3 месяцев с даты начала эксплуатации системы «Стройкомплекс.РФ», но не позднее 1 сентября 2024 года.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Уточнено, на какие инвестпроекты регионы могут направить средства, высвобождаемые при реструктуризации долгов по бюджетным кредитам

Постановление правительства РФ от 24 июля 2023 г. N 1198 «О внесении изменений в Правила определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям …»

Правительство РФ уточнило правила определения новых инвестпроектов, на реализацию которых регионы могут направить средства, высвобождаемые при реструктуризации долгов по бюджетным кредитам.

В определение нового инвестпроекта дополнительно включены новые объекты в сфере жилищного строительства. Предусмотрена возможность направления высвобождаемых средств на создание (развитие) объектов инженерной инфраструктуры для новых инвестпроектов в сфере туристской деятельности.

Деятельности гаражных объединений посвящен отдельный закон

Федеральный закон от 24 июля 2023 года N 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ не вступил в силу).

Закон о гаражных объединениях регулирует отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений в гаражных комплексах.
Определены понятия «территория гаражного назначения», «гараж» и «гаражный комплекс». Закреплены положения о доле каждого собственника гаража, машино-места, нежилых помещений в праве собственности на общее имущество. Установлен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе. Значимые решения будут принимать общие собрания собственников.

Для совместного владения, пользования, распоряжения, управления и содержания имущества, находящегося в общей собственности или в общем пользовании, предусмотрено создание товарищества собственников недвижимости.

Закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Скорректирован порядок принятия решений о списании недостроев, собственником которых является государство

Постановление правительства РФ от 21 июля 2023 года N 1189 «О внесении изменений в Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета».

Уточнен срок согласования проекта решения о списании недостроев, собственником которых является государство. Теперь он составляет 14 рабочих дней.
Копию принятого решения в форме правового акта органа или организации нужно направлять в Минстрой.
При принятии решения о списании в форме правового акта Правительства РФ в Министерство направляется информация о таком решении.

Особенности экспертизы проектной документации объектов для обороноспособности и безопасности государства распространены на объекты Вооруженных Сил РФ
Постановление Правительства РФ от 17 июля 2023 года  N 1158 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 223»
На объекты, создаваемые для нужд Вооруженных Сил РФ, решено распространить действующие до конца 2023года особенности госэкспертизы проектной документации объектов капстроительства, необходимых для обороноспособности и безопасности государства, выдачи разрешений на возведение и ввод в эксплуатацию.

Обновлен перечень актов, соблюдение которых Казначейство оценивает в рамках внутреннего финансового контроля

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению Федеральным казначейством контроля в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года  N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Федеральным казначейством, 2023 г.)

Казначейство утвердило новый перечень актов, соблюдение требований которых оценивается в рамках внутреннего государственного финансового контроля в 2023 г.

Нюансы участия в строительных закупках

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 11 июля 2023 г. N МШ/54828/23 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации»

ФАС считает, что для обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

При проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении устанавливается требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства. Если объектом закупки являются работы по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, то должно быть установлено требование о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Комиссия по закупкам самостоятельно проверяет данные об участнике закупки в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. При отсутствии информации в реестре заявка такого участника закупки отклоняется.

При рассмотрении заявок участников закупки комиссия руководствуется сведениями о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, размещенными в реестре.

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства на II квартал этого года

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 июля 2023 г. N 39016-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 г.

Приведены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 г.

Страховщикам в новых регионах компенсируют часть расходов на выплаты в связи с гибелью недвижимости, приобретенной по программе льготной ипотеки

Постановление правительства РФ от 8 июля 2023 г. N 1123 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2565»
Государство возместит часть расходных обязательств страховых компаний, участвующих в программе льготной ипотеки в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Это касается страховых выплат в связи с гибелью либо повреждением объектов недвижимости, расположенных на указанных территориях или причинением вреда жизни или здоровью заемщиков по кредитам в результате военных действий, совершения актов агрессии, иных мероприятий в рамках СВО. Определен перечень так называемых военных рисков. Указаны условия возмещения.

Уточнен порядок возмещения банкам недополученных доходов в связи с предоставлением льготной ипотеки.

В Москве ускорена программа реновации жилфонда

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 310-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»

Подписан закон об оптимизации сроков переселения граждан в рамках программы реновации жилфонда в Москве

С 90 до 30 дней сокращен срок заключения договора о переходе права собственности на жилое помещение.

С 30 до 20 дней сокращен срок, в течение которого собственник освобождаемого жилого помещения вправе подать заявление о выплате возмещения в денежной форме либо о предоставлении в собственность равноценного жилого помещения.

Прописаны особенности возмещения стоимости изымаемой в связи с реновацией недвижимости физических или юридических лиц и убытков, причиненных таким изъятием. В частности, спор о размере возмещения выделяется судом в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимости.

Урегулированы вопросы передачи федеральных полномочий в области организации, функционирования, охраны и использования части территории национального парка, расположенной в Москве, столичным органам исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

С сентября вводится субсидиарная ответственность СРО за повреждение объектов капстроительства

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 305-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (документ не вступил в силу)
Решено ввести субсидиарную ответственность СРО в целях компенсации вреда, причиненного непосредственно собственнику здания, сооружения, вследствие разрушения, повреждения объекта капстроительства.

Ответственность будут нести:
— СРО в пределах средств компенсационного фонда;
— соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций, если сведения о такой СРО исключены из реестра.

Уточнен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу одного окна

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Для ряда регионов уточнены объемы субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства

Распоряжение правительства РФ от 6 июля 2023 г. N 1816-р «О внесении изменений в распределение субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов РФ на 2023 и 2024 гг., утвержденные приложением 34 (таблица 183) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Для 14 регионов изменены объемы субсидий, выделяемых в 2023 г. на стимулирование программ развития жилищного строительства. В их числе — Краснодарский край, Тверская область, Республика Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Соблюдение каких актов оценивается в рамках контроля за использованием средств Фонда ЖКХ?
Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральным казначейством мероприятий по контролю за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд), направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры (утв. Федеральным казначейством) (по состоянию на 7 июля 2023 г.)
Казначейство обновило перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капремонт МКД, переселение граждан из аварийного жилья и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Работы по техприсоединению к электросетям планируется выполнять быстрее

Распоряжение правительства РФ от 1 июля 2023 г. N 1765-р О внесении изменений в распоряжение правительства РФ от 31 января 2017 г. N 147-р
Скорректировано содержание одной из целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов — «Технологическое присоединение к электрическим сетям». Так, срок выполнения процедуры сокращается с 85 до 78 дней. На работы отводится 7 дней, а не 10. Уточнены основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения и ряд иных параметров.

По материалам